Вчора, 8  липня, Громадянський фронт проти узаконення рабства, до складу якого входить мережа незалежних студентських профспілок «Пряма Дія», пікетував проти винесення на друге читання нового Трудового кодексу. Результат пікету –  парламентський Комітет з питань соціальної політики та праці переніс розгляд питання на вересень.

Народний депутат Богдан Губський днями зареєстрував у Парламенті законопроект №4656, який дозволяє українській владі віддавати студентів у багаторічне кріпацтво. Проект Закону про внесення доповнень до Закону "Про вищу освіту" (щодо державного замовлення) пропонує зобов'язати випускників вузів державної форми власності пропрацювати мінімум три роки у сільській місцевості або селищах міського типу. У випадку невиконання цієї умови випускник, згідно з ініціативою нардепа, буде змушений відшкодувати до Державного бюджету витрати, пов'язані з його навчанням.

"Менше чверті випускників вищих навчальних закладів повертаються до села," - пише у пояснювальній записці до свого проекту Богдан Губський (на фото).

У законопроекті депутат також пропонує, щоб не менше 20 відсотків від загального обсягу державного замовлення по напрямкам професійної підготовки в галузі медицини, освіти, культури, сільського господарства та державного управління у вузах державної форми власності закріплювалося за особами, що проживали та навчалися в сільській місцевості і селищах міського типу останні п'ять років перед початком проведення вступних тестувань.

На думку пана Губського, лише повноцінне кадрове забезпечення може вивести село зі "стану руїни". У пояснювальній записці він пише, що за останні 5 років на селі закрито 316 шкіл, 475 дільничих лікарень, не мають шкіл близько 2 тис. сіл, в кожному з яких є більше 50 дітей шкільного віку. За інформацією нардепа, первинні заклади медобслуговування відсутні у такій же кількості сіл чисельністю понад 200 мешканців, а лікарняних закладів не мають близько 10 тисяч сіл. Богдан Губський також стверджує, що через недоукомплектацію шкіл вчитель у сільській школі змушений викладати одночасно декілька предметів, що забезпечення наочним приладдям низьке, а комп’ютери мають лише 5% сільських шкіл. Стверджує також, що до вищих навчальних закладів вступають менше 10% випускників таких шкіл. Нардеп зазначає, що проблеми з комплектуванням висококваліфікованим персоналом мають і сільські лікарні та фельдшерсько-акушерські пункти. Стверджує, що за останні 10 років було збудовано лише 4% сільських будинків, п’яту частину житлового фонду села було збудовано до 1943 року, а половину - з 1944 по 1970 роки. Каже пан Губський і про те, що на селі заробітна платня на 25-30% нижча, ніж у місті.

Але молодь слова народного депутата як аргументи не сприймає. У Національному комітеті всеукраїнської громадянської кампанії "МОЛОДІЖНА ВАРТА: молодь за вами спостерігає!" наголошують, що ініціатива введення примусових відпрацювань не відповідає передвиборчим програмам політичних партій.

"Вирішувати проблему відсутності належної кількості кадрів, зокрема, у невеликих населених пунктах, потрібно не примусовим відробітком випускників, а створенням належної системи заохочень та гарантій працівникам освіти, медицини, культурної та соціальної сфер," – вважають лідери "МОЛОДІЖНОЇ ВАРТИ", а також зазначають, що система заохочень та гарантій була присутня у передвиборчих обіцянках політичних партій, які зараз знаходяться при владі. Зокрема, молодим спеціалістам, які працюватимуть на селі, було обіцяно надання безвідсоткових позик, надання допомоги у розмірі 20 тис. грн., надання соціального житла та додаткового 20% окладу. Молода родина має отримати муніципальне житло в оренду строком до 10 років. Молодим сім’ям також обіцяли надати безвідсоткові кредити на будівництво і придбання житла, а також погашення 25%, 50% і повного погашення кредиту при народженні першої, другої і третьої дитини відповідно. Була також дана обіцянка, що буде розвинена система іпотеки та знижена до європейського рівня вартість кредитів щодо купівлі житла.

Як вже писала Неофіційна газета, на даний момент випускники вищих навчальних закладів, згідно Закону "Про вищу освіту", вільні у виборі місця своєї праці, хоча починаючи з 1994 року в Україні формально діє низка підзаконних актів, які де-факто обмежують цю свободу. Проте, за інформацією Національного комітету "МОЛОДІЖНОЇ ВАРТИ", і підзаконні акти, і ідея примусових відпрацювань суперечать нормам Конституції, нормам Кодексу законів про працю, Закону "Про зайнятість населення", міжнародним пактам про права людини та Конвенції Міжнародної організації праці "Про скасування примусової праці".

Варто відмітити і те, що проекти зі змінами до Закону "Про вищу освіту", із нормами про примусові відпрацювання випускників, вже лобіювались у 2005 та 2008 роках. У 2005 році законопроект пройшов усі комітетські читання, проте був ветований Президентом. У 2008 році проект був направлений на доопрацювання у Кабінет Міністрів, але Міністр освіти і науки виключив з нього норму про примусові відпрацювання. В обох випадках представники влади прийняли такі рішення через активний спротив студентських та молодіжних організацій України.

Законопроект Богдана Губського був переданий на розгляд парламентського Комітету з питань науки і освіти 12 червня. Неофіційна газета продовжить слідкувати за його долею.

Редакція Неофіційної газети пропонує вашій увазі хронологію боротьби громадськості проти узаконення примусових відпрацювань випускників у 2008 році. Про те, як студентство боролося проти цього у 2005 році, читайте у статтях "Студентам світить узаконення кріпацтва та умов завищення цін на освіту", "Президент протягнув руку студентам", "Back to the USSR?", "Революція по-маленькому?" та "Беспредел законотворчества".

“Хочемо підкреслити, що для студентів дуже позитивною звісткою було те, що Міністр з питань освіти та науки України не підписував проект законопроекту «Про вищу освіту» із пропозицією введення примусових відпрацювань,” – кажуть молодіжні лідери.

Нагадуємо, що редакція статті 56 проекту Міністерства освіти і науки пропонувала зобов’язати випускників-бюджетників “відпрацювати за місцем призначення не менше трьох років”. Якщо ж випускник ще до закінчення строку відпрацювання звільнився б з роботи “без поважних причин" або “за порушення трудової дисципліни”, то – згідно проекту – був би зобов’язаний відшкодувати до Державного бюджету витрати, пов’язані з його навчанням. У разі відмови від добровільної сплати таке відшкодування пропонувалося здійснювати у судовому порядку. На даний момент випускники вищих навчальних закладів, згідно Закону «Про вищу освіту», вільні у виборі місця своєї праці, хоча починаючи з 1994 року в Україні формально діє низка підзаконних актів, які де-факто обмежують цю свободу. Проте «МОЛОДІЖНА ВАРТА» наголошує на тому, що і підзаконні акти, і вищезгадана редакція статті 56 проекту суперечать нормам Конституції, нормам Кодексу законів про працю, Закону «Про зайнятість населення», міжнародним пактам про права людини та Конвенції Міжнародної організації праці «Про скасування примусової праці». Окрім цього, ініціатива введення примусових відпрацювань не відповідає передвиборчим програмам усіх політичних партій, які зараз знаходяться при владі.

У новорічному зверненні до Івана Вакарчука «МОЛОДІЖНА ВАРТА» також наголошує на своїй підтримці реалізації однієї з передвиборчих обіцянок – запровадження зовнішнього незалежного оцінювання при вступі до вищих навчальних закладів. Висловлює молодь і свою солідарність із діяльністю Міністра, спрямованою на виконання вимог статті 10 Конституції про застосування мов на території України.

Завершується лист до Міністра наступними словами: “Сподіваємося, що в новому 2009 році Ви і надалі будете вартовим інтересів молоді, що спільними зусиллями ми не допустимо звуження існуючих прав та свобод людини та громадянина.”

ДОВІДКА:

«МОЛОДІЖНА ВАРТА: молодь за вами спостерігає!» – всеукраїнська громадянська кампанія, метою якої є моніторинг та контроль за реалізацією передвиборчих обіцянок, даних молоді політичними силами під час виборів до Верховної Ради. До складу «МОЛОДІЖНОЇ ВАРТИ» входять 10 позапартійних всеукраїнських молодіжних організацій та 2 об’єднання органів студентського самоврядування. За додатковою інформацією звертайтесь за телефонами: 80681217741, 80938832971

Читайте статтю "МОЛОДІЖНА ВАРТА: Іван Вакарчук - потенційний зрадник", а також чекайте на майбутню публікацію Неофіційної газети на цю тему.


Неофіційна газета
29.12.2008
http://gazeta.univ.kiev.ua/?act=view&id=2455

Громадянська кампанія «Молодіжна варта: молодь за вами спостерігає» виступила зі сміливою заявою: міністр освіти і науки України Іван Вакарчук - потенційний зрадник. Причина такого висновку - нібито, пан Вакарчук під час зустрічі зі студентами привселюдно заявив, що підтримує ідею примусового відпрацювання, що міститься в проекті нової редакції Закону «Про вищу освіту».

Таким чином, він «...відмовився від дотримання даних молоді передвиборчих обіцянок блоку «НУ-НС», за квотою якого його було включено до складу чинного Кабінету Міністрів», - переконані у «Молодіжній варті». Сам Іван Вакарчук називає такі заяви нечесними.

Розмови навколо нової редакції проекту Закону «Про вищу освіту» точаться вже давно, і от спалахнули з новою силою. Найбільше обурення у студентства викликає оновлена стаття №56. У ній йдеться про те, що студенти, які навчалися за державний кошт, мають не менше трьох років відпрацювати за місцем направлення. Крім того, якщо випускник звільниться за власним бажанням або ж буде звільнений за порушення трудової дисципліни, то, згідно з проектом, має відшкодувати до Державного бюджету витрати, пов'язані з його навчанням. Згідно з діючим законодавством випускник вільний у виборі місця роботи. Тож обурення і хвилювання тих, хто навчається за кошти держави, не дивні: за державну освіту можна і в «кабалу» потрапити.

Гучніше за інших обурилася громадянська компанія «Молодіжна варта», яка і назвала міністра Івана Вакарчука «потенційним зрадником», а нову редакцію закону такою, що не відповідає ні Конституції України, ні Кодексу законів про працю.

- Вирішувати проблему відсутності належної кількості кадрів, зокрема у невеликих населених пунктах, потрібно не примусовим відробітком випускників, а створенням належної системи заохочень та гарантій працівникам освіти, медицини, культурної та соціальної сфер. Наголошуємо, що система заохочень та гарантій була присутня у передвиборчих обіцянках усіх без виключення політичних партій, які зараз перебувають при владі», - йдеться у заяві громадянської кампанії.

Сам міністр освіти і науки Іван Вакарчук дає відсіч таким заявам, бо проект редакції Закону «Про вищу освіту» перебуває ще на стадії обговорення, і вважає, що в такий період подібні заяви - це нечесно. «В якому розумінні я порушив передвиборчі обіцянки? Я нікуди не обирався, мене призначили на посаду, - сказав пан Вакарчук у коментарі для «Вечірки». - І я нічого нікому не обіцяв, бо я не є членом партії, не йшов на вибори. Я дійсно казав, що була така позиція щодо статті 56, і пояснив, що пропозиція йшла не від міністра, а від тих, хто брав участь у складанні положень проекту Закону «Про вищу освіту». Тому не треба «тиснути» на міністра. Існують пропозиції від усіх сторін, і я маю зважено підходити до них. По-друге, це не є остаточний документ, його поки що ніхто не підписував, і невідомо, що саме ще буде підписано. А ось коли цей проект буде оприлюднено на сайті Міністерства освіти і науки як офіційний документ, тоді можна буде щось говорити. Зараз крайні тлумачення навколо нової редакції Закону «Про вищу освіту» - у такий спосіб дискусії не ведуть. Це має бути обговорення, а не викрикування гасел та чіпляння ярликів. Яким буде закон, ще невідомо. І ще одне - частина студентів виступала за відпрацювання за призначенням, проте була менш галаслива, ніж ті, хто був проти. Я нікого не звинувачую, але все ще перебуває на етапі обговорення документа».

Все це трошки нагадує події трирічної давнини, коли міністр охорони здоров'я Микола Поліщук своїм наказом зобов'язав більшість студентів-медиків відпрацьовувати у сільській місцевості, куди вони отримували б скерування. Таким чином намагалися вирішити проблему дефіциту кадрів у провінції. Проте такий крок призвів тільки до масових студентських страйків, які називали «білою революцією». Нова редакція закону «Про вищу освіту» стосується не лише медиків, тож чи витримає країна всеукраїнський студентський страйк? Чи такий крок - це просто платформа для гасел напередодні виборів? Утім, судячи з того, як зараз працює український парламент, студентам-бюджетникам найближчим часом немає чого хвилюватися.

Вечірній Київ № 115 (18250)
10.12.2008
http://pda.vechirnij.kiev.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=7921&Itemid=5
 

29 жовтня в інформаційному агентстві УНІАН члени національного комітету громадянської кампанії "МОЛОДІЖНА ВАРТА: молодь за вами спостерігає!" оприлюднили інформацію про стан виконання зобов’язань перед українською молоддю.

Зокрема, Олександр КОРНІЄНКО, ВМГО „Спілка Ініціативної Молоді” (СІМ), Марія КРАВЧУК, ВМГО „Дебатна Академія”, Руслан РОХОВ, ВМГО „Фундація Регіональних Ініціатив” (ФРІ), Руслан СИНЕЛЬНИКОВ, ВМГО „Фундація Регіональних Ініціатив” (ФРІ) та Олександр ЧУРЮКІН, Всеукраїнська Студентська Рада (ВСР) презентували стан щодо виконаних обіцянок, тих що виконані частково і тих, що очікують на виконання.

Представники громадянської кампанії МВАРТА констатують незадовільний стан виконання обіцянок, наданих молоді провідними політичними силами напередодні парламентських виборів 30 вересня 2007 року. Зокрема, представники кампанії констатували, що Партія регіонів виконала передвиборчу програму у частині підвищення студентських стипендій та виплат матерям. Це також фактично обіцяли перед виборами блок “Наша Україна – Народна самооборона” та Блок Юлії Тимошенко.

Представник МОЛОДІЖНОЇ ВАРТИ Руслан СИНЕЛЬНИКОВ констатував, що Партія регіонів ігнорує виконання передвиборної обіцянки про муніципальне житло, хоча має чисельні представництва у міських радах, а для виконання цього пункту програми необхідним є виключно рішення міських рад. Крім того, ПР не ініціювала нормативно-правові акти щодо виконання пункту своє програми про забезпечення житлом працівників бюджетної сфери.

У свою чергу, член нацкомітету МВАРТИ Марія КРАВЧУК зазначила, що Блок Юлії Тимошенко взяв найбільше зобов’язань перед молоддю і описав їх у своїх програмних документах максимально конкретно, а також визначив у програмі строк виконання – 2008-2012 роки. Разом з тим молодь турбує відсутність конкретних дій щодо реалізації найактуальніших пунктів - про кредити на житло, будівництво гуртожитків, перегляд житлової норми.

Кампанія констатувала успішне виконання НУ-НС обіцянок щодо соціального захисту матерів та студентів-сиріт, а також щодо запровадження зовнішнього тестування. Однак, зауважив член най комітету кампанії Олександр КОРНІЄНКО, не було здійснено жодних кроків на виконання обіцянок щодо соціального житла та житла для випускників, що їдуть працювати у сільську місцевість, щодо допомоги у розмірі 20 тис. грн., а також щодо реальної виборності ректорів вищих навчальних закладів.

Член нацкомітету кампанії Олександр ЧУРЮКІН, а також РУСЛАН РОХОВ презентували стан виконання обіцянок Компартією та Блоком Литвина. Зокрема, вони зазначили, що Комуністична партія досягла певних успіхів у реалізації передвиборчих обіцянок за рахунок спів падіння пунктів програми з політикою діючого уряду та Президента, а також завдяки затвердженню відповідного бюджетного фінансування. Разом з тим, програма містить «фантастичну» обіцянку про безоплатний відпочинок. Щодо Блоку Литвина, то загалом відсутні ініціативи у «Блоку Литвина» щодо виконання передвиборчих обіцянок перед молоддю, у тій частині, яка відрізняє передвиборчу програму блоку від інших програм у сфері молодіжної політики. Виконання пункту щодо молодіжного житлового кредитування програми Блоку Литвина пов’язане з попередньою багаторічною роботою фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, який реалізовує багато років програму при усіх урядах та складах ВРУ.

«Блок Литвина», як і усі фракції парламенту, підтримав зменшення зовнішньої реклами тютюну та алкогольних виробів, чим частково виконав один з пунктів програми. Але серед обіцянок є обіцянки які є «фантастичні», наприклад та ж обіцянка по житлу, що передбачає у прямому розуміння безвідсоткові кредити на житло усім молодим сім’ям.

Представники МВАРТИ вкотре наголосили, що потужні позапартійні всеукраїнські молодіжні громадські організації та об’єднання органів студентського самоврядування вищих навчальних закладів України об’єднали свої зусилля в рамках кампанії громадянського контролю за виконанням політичними силами передвиборчих обіцянок, даних українській молоді і МВАРТА готова допомогти усім народним депутатам, незалежно від віку, стати ВАРТОВИМИ інтересів молоді. Але у випадку недотримання політичними силами своїх обіцянок перед молоддю та студентством, ми готові до рішучих дій! Якщо партії все ж будуть виконувати свої обіцянки, МОЛОДІЖНА ВАРТА надасть консультативну допомогу і організує процес обговорення серед молоді, у протилежному випадку – «МОЛОДІЖНА ВАРТА» застосує весь арсенал знань та енергію, аби змусити партії та блоки виконати те, що було обіцяно!

Попри чисельні заклики серед молоді ігнорувати політичні сили та вибори, МОЛОДІЖНА ВАРТА піде по іншому, по складному, але державницькому шляху:

1. Інформування молоді про те, які саме політичні сили які саме виборчі обіцянки мають виконувати;

2. Детальний аналіз, моніторинг та діалог, щодо кроків парламенту та партій щодо реалізації передвиборчих обіцянок;

3. Об’єктивне інформування молоді, що „забутих партіями” обіцянок, контроль і нагадування, досягнення їх виконання;

4. У випадку ігнорування партіями своїх обов’язків, максимальне широко інформування молоді про їх поведінку.

Ми досягнемо зростання політичної активності молоді, покращення політичної грамотності, усвідомлення необхідності робити чіткий вибір керуючись програмою і контролювати партії після виборів, заявляти позицію!

Довідково: “МОЛОДІЖНА ВАРТА: молодь за вами спостерігає!” – всеукраїнська громадянська кампанія, метою якої є моніторинг та контроль за реалізацією передвиборчих обіцянок, даних молоді політичними силами під час виборів до Верховної Ради. До складу “Молодіжної варти” входять 12 позапартійних всеукраїнських молодіжних громадських організацій та об`єднань органів студентського самоврядування. 

29 октября, перед началом пресс-конференции, в 15:00 возле входа в информационное агентство УНИАН прошла театрализованная акция, во время которой молодежь продемонстрировала журналистам процесс выполнения предвыборных обещаний политических партий и торжественно разорвала  "разводной ключ" украинских политиков.

 
 

Надутые шары и мыльные пузыри символизировали пустые предвыборные обещания политиков